Российская Федерация
Республика Алтай
Чойский район
Сейкинская                       сельская администрация

       ПОСТАНОВЛЕНИЕ
		Россия Федерациязы
Алтай Республика
Чойj аймак
Сööк
iypтынг администрациязы

29  декабря 2017 г.                               с. Сейка                           № 59

Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие территории сельского поселения муниципального образования «Сейкинское  сельское поселение» на 2018-2022 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации 
ПОСТАНОВЛЯЮ
1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие территории сельского поселения МО «Сейкинское сельское поселение» на 2018-2022 годы» (прилагается)
2. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава Сейкинской
сельской администрации                                                         Ю.В. Семикина

                                                                                                                  

    
Приложение 
к Постановлению главы 
муниципального образования
«Сейкинское сельское поселение»
     от 29.12.2017г. №59 

Паспорт
муниципальной программы «Комплексное развитие территории сельского поселения муниципального образования «Сейкинское сельское поселение» 
на 2018-2022 годы»

Наименование муниципальной программы (далее также - программа)	 Комплексное развитие территории сельского  поселения МО «Сейкинское сельское поселение» на 2018-2022 годы»	
Администратор программы	 Администрация МО «Сейкинское сельское поселение»»	
Сроки реализации программы 	2018-2022 годы                                         	
Цель программы 	 Развитие территории сельского поселения	
Задачи программы 	 Задача №1. Развитие экономического и налогового потенциала 
 Задача №2. Устойчивое развитие систем жизнеобеспечения
 Задача №3. Развитие социально-культурной сферы	
Обеспечивающая подпрограмма	Финансовое обеспечение деятельности администрации МО «Сейкинское сельское поселение» на 2018-2022 гг.	
Основные мероприятия	•	Развитие экономического и налогового потенциала
•	Обеспечение безопасности населения
•	Развитие реального сектора экономики
•	Повышение уровня благоустройства территорий
•	Развитие культуры
•	Пенсионное обеспечение
•	Развитие физической культуры и спорта	
Целевые показатели программы	Темп роста налоговых поступлений в бюджет поселения, %;
Охват территории поселения мероприятиями по благоустройству, %
Охват населения услугами культуры, %	
Ресурсное обеспечение программы	Общий объем расходов за счет всех источников на реализацию программы составит 1277,5 тыс. рублей.
	
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	По итогам реализации муниципальной программы к 2022 году планируется:
Обеспечить темп роста налоговых поступлений в бюджет поселения до 120,0 %;
Охватить территорию поселения мероприятиями по благоустройству до 100 %
Охват населения услугами культуры составит 100,0 %

I. Характеристика социально-экономического развития муниципального образования «Сейкинское сельское поселение»

Общая площадь муниципального образования 9528 га, что составляет 2,3% от всей территории Чойского района. В Сейкинском сельском поселении на 1 января 2018 года имеются 540 домовладений общей площадью 39,85 тыс. кв. метров. Численность населения 1697 человек, из них 324 человек граждан пожилого возраста, что составляет 20% от общей численности населения, 346 детей в возрасте до 18 лет, что составляет 20,2% от общей численности населения. В поселении трудоспособного населения 895 чел.
	По состоянию на 1 января 2019 года число зарегистрированных безработных по поселению составляет 10 человек.
Промышленность
Промышленность является для села одной из главных сфер занятости населения, так как на территории поселения горнодобывающее предприятие ООО «Рудник «Веселый». Численность работающего населения на данном предприятии на 1 января 2018 г. составляет 494 человека. 
В поселении свою деятельность осуществляют 34 хозяйствующих субъекта, в том числе 10 организаций и учреждений, 24 индивидуальных предпринимателей.
На территории поселения 1 пилорама  занимающиеся деревообрабатывающей промышленностью и 1 ИП, занимающийся лесозаготовкой.
Производством пищевой продукции хлеба и хлебобулочных изделий занимается ИП Емельянов.
Работающего населения 383 чел., из которых: в лесозаготовительной и деревообрабатывающей отрасли заняты 6 чел., в торговле более  30 чел., в социальной сфере 51 чел., в сфере услуг более 3 чел.
Сельское хозяйство
Основными производителями продукции сельского хозяйства являются личные подсобные хозяйства населения и индивидуальные предприниматели главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Поголовье скота в сельском поселении насчитывается 172 головы КРС, в том числе 73 коровы; лошадей 28 гол., свиней – 35 гол., коз и овец –11 гол.
	
Потребительский рынок товаров и услуг и развитие малого предпринимательства.
Розничная торговля
	Потребительский рынок Сейкинского сельского поселения  представлен всеми необходимыми видами товаров. Бытовые услуги развиты слабо.  
Нет ремонта обуви, часов, парикмахерской, автозаправочной станции, ритуальных услуг и т.д. 
	На территории села осуществляют свою деятельность 24 торговых предприятий, 2 аптечных пункта, отделение почтовой связи, отделение сбербанка. Крупных торговых предприятий на территории поселения нет.
Общественное питание
На территории поселения нет  предприятий общественного питания, за исключением школьной столовой.
Благоустройство
Сейкинское сельское поселение не в полном объеме обеспечено уличным освещением. 
Не имеется площадок с контейнерами для сбора твердых бытовых отходов, за исключением ул. Центральная, 7 а - 1 шт., требуется дополнительно- 43 шт. 
Культура и физическая культура и спорт
Для обеспечения культурного досуга населения на территории поселения функционирует сельский клуб, библиотека, музыкальная школа. 
	Важнейшей целью в сфере физической культуры и спорта в прогнозируемом периоде является качественное улучшение физического состояния населения, и в первую очередь молодого поколения путем вовлечения детей и молодежи в регулярные физкультурно-спортивные занятия, обеспечение условий для их физического совершенствования.
На территории поселения имеются объекты физической культуры и спорта: горнолыжная база с секцией по катанию на горных лыжах, школьный спортивный зал МОУ «Сейкинская СОШ», где помимо школьной программы для учащихся созданы секции по волейболу. При школе имеется спортивная площадка. 
Необходимо благоустройство стадиона.
За 2017 год доходы  бюджета Сейкинского сельского поселения составили 2255,7 тыс. рублей. Основная часть доходов бюджета сформирована безвозмездными поступлениями – 1517,9 тыс. руб. (67%), собственные доходы 737,8 тыс. руб. (33%). Основными составляющими собственных доходов является налоги на имущество – 90%.
Приоритеты социально-экономического развития муниципального образования «Сейкинское сельское поселение» на 2018-2022 годы.
•	Экономические:
- Содействие развитию субъектам малого и среднего предпринимательства;
- Развитие лесной и деревообрабатывающей промышленности:
- создание предприятия по глубокой переработке древесины и отходов (холдинг);
- создание цеха по переработке и просушке пиломатериалов.
- Развитие пищевой промышленности:
- открытие завода по переработке мясных продуктов (котлеты, тефтели, пельмени, голубцы, манты и т.д.)
- Развитие сельского хозяйства:
– создание сельскохозяйственного потребительского кооператива по  переработке лекарственного технического сырья и дикоросов на территории сельского поселения;
- строительство открытого рынка.
- Развитие ЖКХ:
- ремонт водопроводных сетей.
- развитие предприятия коммунального хозяйства;
- Развитие дорожной отрасли:
- реконструкция внутри поселковых автомобильных дорог;
•	Социальные:
- Оказание социальной поддержки населению;
- Развитие социально-культурной сферы:
- строительство спортивной площадки для физкультурно-оздоровительных занятий общего пользования;
- реставрационные работы объектов культурного наследия (памятных (мемориальных) досок, иных памятников)
- строительство парка отдыха.

II. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы (в целом по муниципальной программе)

Повышение эффективности и более высокие темпы роста социально-экономического развития МО «Сейкинское сельское поселение» требуют совершенствование социально-экономической политики, механизмов государственного и муниципального регулирования, повышения эффективности деятельности исполнительных органов муниципальной власти.
 Исходя из изложенного, целью программы является: Развитие территории сельского поселения, которая планируется к достижению в рамках реализации стратегических задач: 
 Развитие экономического и налогового потенциала, и обеспечение сбалансированности бюджета;
 Развитие систем жизнеобеспечения;
 Развитие социальной сферы.
 Решение задач программы будет осуществляться в рамках подпрограмм:
Для оценки реализации мероприятий программы применены показатели, которые установлены.
Сведения о составе и значениях целевых показателей приведены в приложении 1 к муниципальной программе.
III. Сроки реализации муниципальной программы

Срок реализации муниципальной программы: 2018 - 2022 годы.
Срок определен, исходя из необходимости синхронизации достижения цели и решения задач, предусмотренных муниципальными программами.

IV. Сведения о подпрограммах и об основных мероприятиях муниципальной программы
Достижение поставленных задач программы будет осуществляться в рамках подпрограмм:
«Развитие экономического потенциала и обеспечение сбалансированности бюджета»;
«Развитие систем жизнеобеспечения»;
«Развитие социальной сферы».
Перечень основных мероприятий подпрограмм с указанием исполнителей, непосредственных результатов и целевых показателей, для  достижения, которого реализуется основное мероприятие, представлен в приложении 2 к программе.

V. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

На основе анализа социально-экономического развития муниципального образования за последние годы выявился ряд основных рисков, которые напрямую зависят от социально – экономического развития муниципального образования.
Внутренние риски:
1) неэффективность управления и организации процесса реализации программы;
2) неэффективное использование бюджетных средств;
3) недостаточный профессиональный уровень кадров среднего и высшего звена, необходимый для эффективной реализации мероприятий программы;
4) отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации программы.
Меры управления внутренними рисками:
1) разработка и внедрение эффективной системы контроля и управления реализацией программных положений и мероприятий, оценки эффективности использования бюджетных средств;
2) мониторинг результативности и эффективности реализации муниципальной программы;
3) проведение подготовки и переподготовки кадров;
4) разработка мер по межведомственной координации в ходе реализации муниципальной программы.
Внешние риски:
1) снижение темпов экономического роста (снижение значимости республики в масштабах развития страны, значительный ежегодный рост тарифов на услуги естественных монополий и др.);
2) ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризис банковской системы, снижение объемов финансирования муниципальной программы, отсутствие полного финансирования, нехватка оборотных средств на развитие бизнеса и ограниченный доступ к кредитным ресурсам;
3) социально - демографическая ситуация в муниципальном образовании (дефицит трудоспособных трудовых ресурсов);
4) риски природного характера. 
5) слабая ресурсная база (техническая, производственная, финансовая) субъектов малого предпринимательства.
Меры управления внешними рисками:
1) проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения муниципальной программы, при необходимости пересмотр критериев оценки и отбора мероприятий муниципальной программы;
2) стимулирование развития микрокредитования, расширение сети микрофинансовых организаций, расширение кредитных продуктов, подготовка и проведение мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности мероприятий муниципальной программы для частных инвесторов;
3) оперативное внесение изменений в муниципальную программу, при возникновении негативных факторов влияющих на достижение целевых показателей муниципальной программы;
4) проведение подготовки и переподготовки кадров.
VI. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем на реализацию программы составит 1277,5 тыс. рублей: в 2022 году -1313,5 тыс. рублей.
На реализацию программы планируется привлечь:            
- средства сельского поселения в 1277,5 тыс. рублей;

Сведения о ресурсном обеспечении реализации программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай по годам реализации программы и соисполнителям представлено в приложение 3 к программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации программы по годам реализации программы за счет всех источников финансирования представлена в  приложении 4 к программе.

VII. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

По итогам реализации муниципальной программы в 2022 году планируется:
- Обеспечить темп роста налоговых поступлений в бюджет поселения до 120,0 %;
- Охватить территорию поселения мероприятиями по благоустройству до 100 %
- Охват населения услугами культуры составит 100 %.

Приложение 1
к муниципальной программе 
«Комплексное развитие территории
 сельского  поселения МО «Сейкинское  сельское
 поселение» на 2018-2022 годы»

Сведения о составе и значениях целевых показателей муниципальной программы поселения

№ п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей	
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022год			
			отчет	оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз			
	Муниципальная программа поселения Комплексное развитие территории сельского поселения	
1	Темп роста налоговых поступлений в бюджет поселения	%	-
	1	2	3	4	5			
2	Охват территории поселения мероприятиями по благоустройству	%	70	100,0	100,0	100	100	100			
3	Охват населения услугами культуры	%	70	100,0	100,0	100	100	100			
4	Удельный вес населения, систематически занимающиеся физической культурой и спортом	%	15,0	16,0	17,0	17,5	18	19,5			
5	Количество мероприятий, проведенных поселением по безопасности населения	Ед.	158	200	250	260	300	320			
	Задача1 Развитие экономического и налогового потенциала	
1.1	Доля налоговых и неналоговых поступлений в общем объеме доходов бюджета	%	33	34	35	35	35	35			
1.2	Налоговые и неналоговые поступления	тыс. руб.	737,8	973,9	983	993	993,0	993,0			
1.3	Темп роста поступлений от арендных платежей	%	0	0	0	0	0	0			
	Задача  2 Устойчивое развитие систем жизнеобеспечения	
2.1	Удовлетворенность населения уровнем благоустройства сельского поселения	%	61,0	62,0	65,0	70,0	73,0	75			
2.2	Площадь благоустроенной территории	%	68,0	70,0	75	80,0	90,0	95,0			
2.3	Увеличение первичных средств пожаротушения	ед.	6	8	10	12	13	15			
	Задача  3  Развитие социально-культурной сферы	
3.1	Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг	%	61,0	62,0	65,0	70,0	70,0	77,0			
3.2	Уровень вовлечения  населения в культурно-досуговую деятельность от общей численности  поселения	%	45,0	50,0	55,0	58,0	62,0	63,0			
3.3	Прирост численности лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом	%	10,0	11,0	13,0	15,5	16,0	17,0			
3.4	Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем числе граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки	%	100	100	100	100	100	100			

Приложение 2
к муниципальной программе
  «Комплексное развитие территории
 сельского  поселения МО «Сейкинское  сельское
 поселение» на 2018-2022 годы»

Перечень основных мероприятий муниципальной программы поселения

№ п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель 	Срок выполнения	Целевой показатель 
(показатели подпрограммы)	
	Муниципальная программа поселения (в целом, без распределения по подпрограммам)	
1	Комплексное развитие территории
 сельского  поселения МО «Сейкинское  сельское  поселение» на 2018-2022 годы	Х	2018-2022 годы	Х	
	Подпрограмма 1 Развитие экономического и налогового потенциала 	
1.1	 Развитие экономического и налогового потенциала	Администрация сельского поселения	2018-2022 годы	   Доля налоговых и неналоговых поступлений в общем объеме доходов бюджета;
Прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства;
   Темп роста поступлений от арендных платежей.	
	Подпрограмма 2 Устойчивое развитие систем жизнеобеспечения	
2.1	 Устойчивое развитие систем жизнеобеспечения	Администрация сельского поселения	2018-2022 годы	   Удовлетворенность населения уровнем благоустройства сельского поселения;
     Площадь благоустроенной  территории;
    Увеличение первичных средств пожаротушения.	
	Подпрограмма 3  Развитие социально-культурной сферы	
3.1.	 Развитие социально-культурной сферы	Администрация сельского поселения	2018-2022 годы	Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг;
Уровень вовлечения  населения в культурно-досуговую деятельность от общей численности  поселения;
    Прирост численности лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем числе граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки.	

Приложение 3
к муниципальной программе  «Комплексное развитие территории
 МО «Сейкинское  сельское поселение» на 2018-2022 годы»
	
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы поселения

Статус	Наименование муниципальной программы поселения, основного мероприятия	Код муниципальной программы	Код бюджетной классификации	Расходы  бюджета  МО «Сейкинское сельское поселение», тыс. рублей	
		ГП	ПП	ОМ	ГРБС	Рз	Пр	ЦС	ВР	очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода	год планового периода	год завершения действия программы
2024 год	
Муниципальная программа поселения	Комплексное развитие территории муниципального образования «Сейкинское сельское поселение» на 2018-2022 годы»									1277,5	1291,9	1313,5	1313,5	1313,5	

															
Основное
мероприятие	Развитие экономического
и налогового потенциала				801	01	04	99 0 Л000000	244	
329,1	289,6
	298,2	298,2	298,2	
Основное мероприятие	Обеспечение безопасности населения				801	03	10	01 1 50 00000	244	10,0	40	40,0	40,0	40,0	
Основное мероприятие
	Дорожное хозяйство				801	04	09	01 1 20 00000	244	417,7	441,6	454,6	454,6	454,6	
Основное мероприятие	Повышение уровня благоустройства территорий				801	05	03	01 1 40 00000	244	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	
Основное мероприятие	Развитие культуры				801	08	01	01 1 70 00000	244	120,0	120	120	120	120	
Основное мероприятие	Пенсионное обеспечение				801	10	01	01 3 30 00000	312	72,0	72,0	72,0	72,0	72,0	
Основное мероприятие	Развитие физической культуры и спорта				801	11	01	01 1 60 00000	111	197,5	197,5	197,5	197,5	197,5	
					801	11	01	01 1 60 00000	119	59,7	59,7	59,7	59,7	59,7	
					801	11	01	01 1 60 00000	244	31,5	31,5	31,5	31,5	31,5	

Приложение 4
 к муниципальной программе «Комплексное развитие территории
МО «Сейкинское сельское поселение» на 2018-2022 годы»		

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования	
п/п	Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
	Источник финансирования	очередной год
	год планового периода
	год завершения действия программы
2022год	
1.	Муниципальная программа поселения	 Комплексное развитие территории муниципального образования «Сейкинское сельское поселение» на 2013-2018 годы»	всего	1277,5	1291,9	1313,5	
			бюджет МО «Сейкинское сельское поселение»				
			средства, планируемые к привлечению из федерального  бюджета				
			средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета				
			средства, планируемые к привлечению из бюджета муниципального района				
			иные источники				
2.	Основное мероприятие
	 Развитие экономического и налогового потенциала	всего	329,1	289,6	289,6	
			бюджет МО «Сейкинское сельское поселение»	329,1	289,6	289,6	
			средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета				
			средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета				
			средства, планируемые к привлечению из бюджета муниципального района				
			иные источники				
3.	Основное мероприятие
	 Обеспечение безопасности населения	всего	10	40	40	
			бюджет МО «Сейкинское сельское поселение»	10	40	40	
			средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета				
			средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета				
			средства, планируемые к привлечению из бюджета муниципального района				
			иные источники				
4.	Основное мероприятие
 	Развитие реального сектора экономики
	всего	417,7	441,6	454,6	
			бюджет  МО «Сейкинское сельское поселение»	417,7	441,6	454,6	
			средства, планируемые к привлечению из  федерального  бюджета				
			средства, планируемые к привлечению из   республиканского бюджета				
			средства, планируемые к привлечению из   бюджета муниципального района				
			иные источники				
5.	Основное мероприятие
	Повышение уровня благоустройства территорий
	всего	40	40	40	
			бюджет  МО «Сейкинское сельское поселение»	40	40	40	
			средства, планируемые к привлечению из  федерального бюджета				
			средства, планируемые к привлечению из   республиканского бюджета				
			средства, планируемые к привлечению из   бюджета муниципального района				
			иные источники				
6.	Основное мероприятие
	Развитие культуры
	всего	120	120	120	
			бюджет  МО «Сейкинское сельское поселение»	120	120	120	
			средства, планируемые к привлечению из  федерального бюджета				
			средства, планируемые к привлечению из   республиканского бюджета				
			средства, планируемые к привлечению из   бюджета муниципального района				
			иные источники				
7.	Основное мероприятие
	Пенсионное обеспечение
	всего	72,0	72,0	72,0	
			бюджет  МО «Сейкинское сельское поселение»	72,0	72,0	72,0	
			средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета				
			средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета				
			средства, планируемые к привлечению из бюджета муниципального района				
			иные источники				
8.	Основное мероприятие
	Развитие физической культуры и спорта
	всего	288,7	288,7	288,7	
			бюджет МО «Сейкинское сельское поселение»	288,7	288,7	288,7	
			средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета				
			средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета				
			средства, планируемые к привлечению из бюджета муниципального района				
			иные источники